ZÁPIS ZE STUDIJNÍ CESTY DO PERNIKU (BG)
(Klíčová aktivita č. 3, 9. – 12. 9. 2013)
Ve dnech 9. – 12. září 2013 se uskutečnila v rámci klíčové aktivity č. 3 druhá studijní cesta k zahraničnímu partnerovi – do města Pernik v Bulharsku.
Místo setkání:
Pernik, městský úřad a PULSE Foundation
Účastníci cesty:
Projektový tým SKP-CENTRUM, o.p.s.: Vendula Maříková, Gabriela Chovancová, Michael Skalický, Jiří Pitaš
Cílová skupina – zástupci místní správy a NNO:
- Iva Bartošová – vedoucí OSPOD, MMP
- Hana Jansová – vedoucí oddělení sociálních služeb a prevence, MMP
- Libuše Buchtová – koordinátorka komunitního plánování a programu prevence kriminality, MMP
- Marcela Ožďanová – koordinátorka projektu „Komunitní plánování sociálních služeb v Pardubicích“
- Michaela Macháčková – vedoucí služby Podpora rodiny–SKP-CENTRUM, o.p.s.
- Zdeněk Linhart – člen Komise pro sociální a zdravotní věci Rady města Pardubice
Účastníci studijní cesty byli vybráni především s ohledem na aktuální potřeby v oblasti rozvoje podpůrných služeb pro rodinu na území města Pardubice – v rámci komunitního plánování a činnosti Komise, která proces komunitního plánování zastřešuje, si město klade za cíl podporovat stávající síť služeb pro rodinu a též podporovat jejich rozvoj v určených oblastech. Zkušenost zahraničních partnerů jednak v oblasti zajištění komplexní sítě služeb pro rodiny a děti a také v oblasti práce s cílovou skupinou dětí ohrožených násilím je inspirací pro rozvoj a koordinování služeb na území města.
Program studijní cesty:
Pondělí 9.9.
Cesta Pardubice – Pernik
Úterý 10.9.
9:30 – 11:00 – Přivítání na Městském úřadu v Perniku, setkání s náměstkem starostky zodpovědným za oblast zdravotnictví, sociálních věcí a bezpečnosti –
A. Sarafska, V. Bosev – představení strategie města v oblasti rozvoje sociálních služeb pro rodinu a děti.
Obec má ze zákona povinnost poskytovat sociální služby, které si nadefinuje v rámci pětiletého strategického plánu jako klíčové a nezbytné. Na základě schválené strategie žádá ministerstvo o financování služeb ze státního rozpočtu. Strategie poskytování sociálních služeb vychází především z analýzy potřeb klientů a pro toto období byla stanovena oblast péče o rodinu a ohrožené děti jako prioritní.
Sociální služby zřizované městem a financované jeho prostřednictvím ze státního rozpočtu v současné době zahrnují tyto služby pro rodinu a ohrožené děti:
- „Centrum pro veřejnou podporu“
- programy podpory směřující k prevenci opuštění dítěte,
- programy sanace rodiny umožňující návrat dítěte z ústavní péče do rodiny,
- speciální podpůrné a terapeutické programy zaměřené na poradenství v oblasti rodinných vztahů.
- Kluby pro děti a mládež rozdělené pro cílové skupiny dle věku: „Království pohádek“, „Mluv se mnou“, „Tancuj se mnou“ + klub pro děti odcházející z ústavní péče zaměřené na posílení sociálních kompetencí k usnadnění zapojení do samostatného života (problematika vztahů, bydlení, vstupu na trh práce, atd.).
- Krizové centrum pro děti – pobytová služba pro děti na dobu pobytu až 3 měsíců, která poskytuje sociální, zdravotní a psychologickou péči a podporu a napomáhá k návratu dítěte zpět do rodiny, pokud je to možné.
- „Centrum sociální rehabilitace a integrace“
- Služba pro děti a mladé lidi s hendikepem zajišťující podporu ze strany psychologa, speciálního pedagoga, logopeda, ergoterapeuta, atd. Služby jsou nabízeny klientům s různým typem postižení včetně zrakového a sluchového postižení, klientům s poruchami učení, atd.
Sociální služby pro děti a mládež do 18 let jsou vždy poskytovány zdarma.
11:00 – 12:30 Setkání s vedoucí oddělení ochrany dětí a s pracovníky náhradní rodinné péče (R. Gerova, D. Aleksandrova, D. Rumenova).
Multidisciplinární spolupráce v systému ochrany dětí v BG.
Pracovnice oddělení ochrany dětí městského úřadu nás seznámily se systémem SPO a se základními prioritami v oblasti náhradní rodinné péče.
Systém sociálně-právní ochrany dětí prochází v Bulharsku od roku 2000 transformací podobně jako v dalších postkomunistických zemích. V současné době je hlavní důraz kladen na multidisciplinární spolupráci v oblasti SPO, na zapojení státní správy (státem zřizovaný úřad na ochranu dětí), místní samosprávy, policie a neziskového sektoru, resp. poskytovatelů služeb. V rámci systému zákon stanoví přesný postup pro spolupráci jednotlivých aktérů v případě přímého ohrožení dítěte násilím.
V situacích, kdy není přes veškeré úsilí možné dítě ponechat v jeho rodinném prostředí, přistupuje se v první řadě k hledání řešení v jeho širší rodině, mezi jeho blízkými. Dále je možné dítě umístit do pěstounské péče. Umístění do institucionální péče by mělo být poslední volbou v případě, že byly vyčerpány ostatní možnosti a nepodařilo se pro dítě najít bezpečné prostředí. Po odebrání dítěte z rodiny je žádoucí, aby sociální pracovníci rodinu podpořili a pokud je to možné napomohli k zajištění takových podmínek, aby se dítě po upravení poměrů mohlo do rodiny navrátit.
14.30 – 17:00 – Návštěva v zařízení náhradní rodinné péče rodinného typu ve vesničce Dren
Rozvoj inovativních služeb v prostředí rodinného typu – V. Bosev, A.Sarafska
Zařízení poskytující pobytové služby pro děti (dětské domovy, kojenecké ústavy) procházejí v Bulharsku transformací, jejímž cílem je jednak zredukovat počet dětí vyrůstajících v institucionální péči a těm, kterým není možné zajistit péči v rodině, umožnit vyrůstat v prostředí co nevíce se blížícím rodinnému prostředí.
Dětský domov, který jsme navštívili, prošel v nedávné době transformací, včetně řady stavebních úprav, které umožnili rozdělení dětí do menších skupin. Skupiny jsou tvořeny dětmi stejného pohlaví (chlapci a dívky zvlášť), jedna skupina mladších chlapců, jedna skupina starších chlapců a dále dvě skupiny dívek rozdělené dle věku. Každá skupina má k dispozici bytovou jednotku, o každou skupinu pečují tři vychovatelky, které se střídají ve směnách.
Středa 11.9.
10:00 – 11:30 – PULSE Foundation – představení organizace a jejích programů a projektů
V organizaci nás na úvod přivítala její ředitelka, paní Ekaterina Veleva a dále Borislava Mecheva a Miroslav Naumov představili jednotlivé programy a projekty organizace.
Základ činnosti nadace PULSE tvoří podpora a ochrana žen a dětí ohrožených násilím. PULSE provozuje krizové centrum a organizuje řadu programů pro děti a mládež. Zároveň participuje na několika projektech spolufinancovaných z fondů EU.
Prvním z představených projektů byl projekt zaměřený na ochranu dětí před násilím. Cílovou skupinou byly děti v předškolním věku a také školáci. U dětí v předškolním věku nadace pilotně realizovala program zaměřený na uvědomění si hranic vlastního těla, na schopnost dětí rozpoznat nevhodné zásahy do jejich tělesné integrity a jejich schopnost nepříjemné zásahy jak ze strany vrstevníků, tak dospělých, odmítnou.
Pro děti ve školním věku realizuje organizace program ve spolupráci s vyškolenými dobrovolníky (na principu peer to peer), kteří informují svoje spolužáky, rozdávají názornou publikaci upozorňující na různé formy násilí („Je to násilí?“ – formou obrázků upozorňuje na formy násilí v rodině, a to fyzické i psychické, ze strany jiných dospělých, i mezi vrstevníky) a mohou podpořit ohrožené dítě v nalezení podpory právě u pracovníků PULSE.
Další z projektů, na kterém PULSE spolupracuje, je projekt zaměřený na problematiku resilience dětí vyrůstajících v institucionální péči. Tento projekt je mezinárodní a jeho odborným garantem je Robert Gilligan, který se této problematice věnuje dlouhodobě. Projekt je zaměřen na identifikaci faktorů, které umožňují dětem zdravý vývoj i přes obtížné životní podmínky.
11:30 – 12:30 – návštěva krizového centra pro ženy a děti ohrožené násilím
Miroslav Naumov nás seznámil s metodami práce v krizovém centru, které poskytuje v první řadě krizovou intervenci. Při dlouhodobém pobytu klientek nabízí zařízení také klinickou intervenci a terapeutické služby. Jedním z nástrojů využívaných při práci s klientkami je metoda case managementu.
13:30 – 15:00 – seznámení s Národní sítí služeb na podporu dětí – jak NNO participují na rozvoji politiky a legislativy v oblasti SPO
Členka představenstva a zároveň právnička společnosti Mariana nás seznámila se zapojením PULSE do sítě organizací pracujících v oblasti ochrany dětí.
- Státní síť organizací pro děti – od roku 2003 (od 2006 jako veřejně prospěšná společnost, PULSE jako spoluzakladatel). Sdružuje organizace pomáhající ohroženým dětem, nabízí expertní pomoc jednotlivým organizacím. Díky spolupráci a vzájemné podpoře na celostátní úrovni má sdružení větší sílu i ve vztahu k prosazování změn v oblasti legislativy. V současné době sdružuje 115 organizací, vedených týmem profesionálů. Síť pracuje ve čtyřech tematických skupinách – rodina, školství, zdravotnictví a justice v oblasti dětí a mládeže. Jednotlivé tematické skupiny iniciují legislativní změny.
- Aliance na ochranu dětí před domácím násilím – od r. 2009, 11 organizací – iniciovala a připomínkovala zákon na ochranu proti domácímu násilí, kde reflektovala návaznost na mezinárodní a evropské právo (Mezinárodní konvence na ochranu proti domácímu násilí). Dále usiluje o vytvoření právní normy zajišťující zrovnoprávnění mužů a žen (v návaznosti na konvenci OSN proti diskriminaci žen).
15:30 – 16:30 – Program prevence HIV/AIDS
Miro Naumov představil program prevence HIV/AIDS, který patří k jednomu z pilířů práce PULSE. Jedná se o terénní program, jehož cílovou skupinou jsou mladí lidé a uživatelé drog. Do programu jsou zapojeni mladí dobrovolníci na principu peer-to-peer. Preventivní program nám představili i sami mladí dobrovolníci, kteří pohovořili o své roli a o svých zkušenostech.
16:30 – 17:00 – Představení výtvarných a uměleckých aktivit s dětmi a mládeží – Mira Asenova
Čtvrtek 12. 9.
9:00 – 11:00 – Setkání s Anitou Safarskou zástupkyní města Pernik a Borislavou Mechevou zástupkyní PULSE Foundation, prodiskutování účasti bulharských partnerů na mezinárodních workshopech plánovaných na konec září a začátek října 2013 a na mezinárodní konferenci plánované ke konci roku 2013.
Rozloučení se zástupci městského úřadu a PULSE Foundation, odlet do ČR
Zápis zpracovala: Gabriela Chovancová
